我叫闻砚舟,做校务合规咨询,第一个要说清的是:看到“老师补课学生”这件事,别急着只问该不该,先判断三件事——老师是谁、补的是什么、钱从哪儿来。到2026年,这仍然是家长最容易混淆、学校最容易踩线的高频问题。
很多家长把“补课”当成一个词,监管看的是场景。
如果是义务教育阶段在职教师,利用课后、周末、寒暑假,对本校学生或相关学生进行有偿补课,风险通常最高。这一点并不是口头提醒,而是有明确政策边界。教育部发布的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》长期作为执纪和治理的重要依据;《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》也持续强调减轻学生负担、规范培训与学校行为。来源:教育部官网。
家长常见误判有两个。
一类是“老师没在校内补,去家里上课就不算”。这并不成立。是否违规,不是看地点,而是看是否属于在职教师面向学生开展有偿补课,是否存在利益输送、诱导参加、变相收费。
另一类是“老师只是答疑,不收钱就没问题”。这也不能一概而论。校内正常答疑、课后服务中的教学辅导,若由学校统一安排、公开管理、符合政策要求,一般与私人补课不是一回事。但如果表面是答疑,实际形成固定班次、固定名单,甚至和课堂评价、座位安排、作业反馈挂钩,那就已经不是普通答疑的味道了。
我在处理学校咨询时,最常用的是“边界识别法”。只要出现下面几种情况,家长就要把警惕提起来。
其一,是否指向“自己的学生”在职教师给自己任教的学生补课,问题最敏感。因为这里天然存在评价权、管理权和交易关系叠加。学生和家长很难做到真正自愿,学校也很难证明完全没有利益冲突。
其二,是否存在收费或变相收费不只看“学费”两个字。资料费、托管费、拼班费、感谢费、家长AA场地费,只要本质上是为了接受特定教学服务而支付,都可能被认定为变相有偿补课。合规判断看实质,不看包装。
其三,是否带有暗示性筛选我见过最典型的风险,不是公开发传单,而是课堂里那种细小变化:某类题“课上不展开”,某些提醒只在“小范围沟通”,家长群里默认谁都懂。这样的操作最容易引发投诉,因为它伤害的是教育公平感。
其四,是否借第三方“绕道”有的家长以为,只要不是老师本人收费,而是挂靠托管机构、教育咨询公司、亲友名义,就更安全。到2026年,这种理解已经很危险。监管和调查越来越看重资金流、招生话术、授课安排、人员关联,壳子变了,不代表性质变了。来源:教育部官网公开治理通报口径;中国政府网对“双减”政策的公开解读。
不少家长问我,学校延时服务里也有老师辅导,为什么那不一样?
区别在组织方式和目的。
学校课后服务通常由学校统一安排,服务对象、时间、内容、收费标准或经费保障方式相对公开,受校内制度约束,重点是基本照看、作业辅导、素质拓展,不应异化成选拔性、超前性、市场化补课。来源:教育部官网关于课后服务工作的公开文件。
私人补课则是另一套逻辑:家长单独付费,教师个人提供服务,教学资源向付费家庭倾斜。两者最根本的分界,不在“有没有讲题”,而在教育资源有没有被私人交易重新分配。
这也是为什么,“老师补课学生”一旦和在职教师、义务教育阶段、个人收费这几个条件叠在一起,性质就明显变了。
我的建议不是情绪化举报,也不是装作没看见,而是先把事实分层。
第一层,确认身份。是校内在职教师,还是校外培训人员、退休教师、大学生家教?不同身份,监管规则并不相同。
第二层,确认场景。是学校统一课后服务,还是私下组班?是临时答疑,还是长期固定授课?有没有收费凭证、转账记录、群通知、课程表?
第三层,确认影响。孩子是否因为没参加而担心被区别对待?课堂内容是否与课外补课存在刻意切割?这类主观压力,在处理投诉时往往比单纯收费更能说明问题。
如果家长只是想保护孩子,不想把事情闹大,最现实的路径通常是先向学校了解课后服务安排、教学边界和教师管理要求;若仍存在明显有偿补课线索,再通过学校纪检、教育主管部门公开渠道反映。教育部和各地教育局官网一般都有投诉举报入口。来源:教育部官网、各地教育局政务公开平台。
我更想提醒一句:别把“补课有效”当成唯一判断标准。教育里最伤人的,不是多做几道题,而是孩子很早就学会,资源可以通过不透明的关系去换。家长真正要守住的,不只是分数,而是规则感。
到2026年,围绕老师补课学生的争议不会消失,但边界其实并不神秘。凡是把公立教育中的信任关系,悄悄改造成私人交易关系的做法,风险都不会低。看清这一点,很多问题就不难判断了。
